为做好全乡防汛突发事务提防与措置事情，使防汛处于可控状况，包管防汛抢险、救灾事情高效有序停止，最大水平地削减职员伤亡和财富耗损，保护全乡经济社会周全、调和、可连续成长。

　　根据《中华公民共和国水法》、《中华公民共和国防洪法》、《中华公民共和国防汛章程》、《中华公民共和国河流办理章程》和《安徽省实行（中华公民共和国防洪法）法子》、《安徽省河流办理章程》等法令律例。

　　城西湖乡紧邻淮河、沿岗河，全乡总面积110平方千米，辖15个村委会，生齿6.2万，耕空中积88483.92亩。境内城西湖水面7.8万亩是淮河防汛末尾一张王牌。城西湖乡属带潮湿天气半岛全站官网， 6月中旬至7月上旬为梅旱季节，雨日多、雨量大、暴雨频仍，防汛段长、防汛工夫长、防汛使命重。

　　本预案按照乡情、积年汛情拟定，合用于全乡规模内突发性防汛的防御和救急措置。突发性防汛包罗：⑴辖区内河道产生五年一遇大水，或按照预告会产生十年一遇或以上大水。二、沿岗河水位到达预警水位或鉴戒及以下水位。三、淮河水位到达预警水位或鉴戒及以下水位。四、中隔堤水位到达预警水位或鉴戒及以下水位。⑸庭院湖防汛段、中隔堤城西湖防汛段、沿岗河城西湖防汛段、淮堤城西湖防汛段、乡域内圩呈现渗漏、管涌或漫堤等危危机况时。六、3小时雨量在20.1—35妹妹，6小时雨量25.0—49.9妹妹，12小时雨量30.0—69.9妹妹，24小时雨量在50.0—99.9妹妹及以上降雨量时。

　　对峙以“三严三实”主要思惟为指点，建立以报酬本的协调社会根本观念，建立和落实迷信成长观，对峙防汛优先，加快古代防汛向入时防汛的过度，防汛事情实施当局掌握制，同一批示，分级分部分掌握的准绳；实施平安第一，居安思危，以防为主，防抗联合的准绳；实施民众介入，专群联合，平战联合的准绳。

　　乡征战批示部，由乡任政委，乡长任批示长，、副乡长、党委委员任副批示长，其余党政班子成员和一点长任批示，武装部、党政办、派出所、执法所、救急办理所、民政办、财务所、水力站、河山所、农经站、农综站、畜牧站、卫生院、黉舍、供电站等单元（部分）掌握报酬成员。

　　乡防汛批示部掌握构造、带领全乡的防汛事情，首要职司是拟订全乡防汛的轨制、拟定各防汛段、内河河道、内圩实行防汛抢险及减灾办法；实时把握全乡汛情、灾情并构造实行防汛抢险办法；构造灾后措置，做好无关调和事情。

　　⑴武装部：掌握构造民兵救急小分队和业余抢险队介入主要工程和庞大危机的抢险事情。保护抢险救灾次序，辅佐搬动安设伤害地域的大众。

　　三、派出所：掌握照章冲击杜撰惑众、哄抢防汛物质，和粉碎防洪举措措施的不法犯法勾当，辅佐无关部分妥帖处置因防汛激发的全体性秩序事务，疏浚沟通救灾车辆，保证交通平安，辅佐构造大众从伤害地域平安撤消或搬动。

　　四、执法所：增强涉灾法令律例宣扬、增强冲撞胶葛排查弥合、增强中心职员管控、辅佐灾难隐患放哨。

　　六、民政办：掌握全乡抗灾救灾概括调和事情，构造核对灾情，并按划定法式进取甲第陈述灾情，做好救灾款、物的请求、筹集和储蓄，增强利用和办理；实时拟定救灾款物分派计划，展开救灾法令律例和营业常识方面的宣扬，进步全社会的防灾、抗灾、救灾和减灾的才能认识。构造、调和灾地和受灾大众的糊口求救。构造、指点和展开救灾馈送等事情。

　　⑻水力站：掌握根据水力、景象形象预告的雨情、水情概括剖析研讨，与县水力局做好连接，实时将把握得灾情和成长趋向反应给乡防汛批示部，做好提水站及水力配套举措措施查灾核灾事情，构造、指点全乡防洪排涝、终了水毁工程的修理。

　　⑼河山所：掌握构造监测、防御地质灾难，构造对渗漏、管涌等地质灾难勘察、防治，停止灾后灾地衡宇计划，重修和构造实行等事情。

　　⑾农综站：掌握实时搜集、清算和反应农业洪涝灾情消息，指点农业防汛救灾、灾后自救、出产复原。

　　1二、卫生院：掌握做好哀鸿的医药卫生和防疫防病事情，保证医务职员和方剂实时到位，做好灾地饮用水的查抄和水源庇护事情。

　　1三、黉舍：掌握调和搬动受灾黉舍师生，放置好灾后黉舍讲授事情，保证受灾黉舍实时停课，调和无关部分配合做好灾后校舍重修修理事情。

　　三、值班职员应实时领会当地域的雨情、水情、旱情、灾情。当日雨量跨越100毫米，1小时雨量跨越50毫米，有较大灾情产生时，要实时向乡防汛批示部掌握同道报告请示。

　　四、当真做好各种值班消息的吸收、挂号和处置事情，主要消息要立刻向带领陈述，不克不及私行耽搁、变动或蒙蔽。

　　二、构造筹办。成立健康防汛构造批示机构，落实防汛使命人、防汛步队和防汛易发中心地区的监测收集及预警办法，增强防汛业余灵活抢险步队的构造扶植。

　　三、工程筹办。定时终了水毁工程修理，对生计病险的河堤、内圩等水力工程举措措施实施救急除险加固；对感化行洪河流的险段、停滞物实施救急整顿和消灭。

　　四、预案筹办。各村要捏紧校改美满防汛预案、蓄滞洪区平安搬动预案。研讨制定防备超尺度的救急计划，自动应答大汛、大涝。

　　⑸物料筹办。依照分级掌握的准绳，根据乡间发的防汛物料筹办清单实时设置装备摆设，储蓄必须的防汛物料。

　　六、通讯筹办。充实使用手机、村播送，保证防汛通讯通顺。保证雨情、水情、工情、灾情消息和批示调剂指令的实时通报。

　　⑴批示部。按照防汛、抗洪、抢险实施公民当局行政掌握制的请求，我乡创建防洪抢险救灾批示部，掌握辖区内防汛、抗洪、抢险、救灾的整体事情。

　　批示部按照现实必须下设概括调和组、搬动大众组、安设保护组、调理防疫组、宣扬报导组、平安警备组、后勤保护组、工程抢险组、交通用电组、黉舍平安组等。其组员名单、相干德律风见附表。各组事情职司明白，合作互助，包管需要时能各负其责，井井有理地展开事情。

　　职司是：转达上司无关唆使精力，告诉各单元做好抗洪抢险救灾工工作项，实时为批示部供给无关决议计划根据，调和各机构的事情关联；实时领会水情、灾情，向批示部和上司无关部分报告请示；实时将雨情、水情、灾情、救灾法子和批示部指令等告诉无关单元及辖区大众；不断周密监督汛情意向，直到江河首要掌握点的大水位退到鉴戒水位下列；做好抗洪抢险救灾的宣扬报导及灾谍报表等质料的汇总上报。

　　职司：敏捷构造职员前往指定点，现场批示村落干部、年青自愿者等救急步队，构造大众依照撤这一条路线敏捷撤消；掌握按照现场环境提议详细救急措置计划，向批示部报告请示大众退却搬动等环境；终了现场批示部交办的事情。

　　职司：掌握筹办好练习训练现场合需的食物、饮用水等物质；放置好征询办事点并现场分发饮用水、便利面等食物；终了现场批示部交办的事情。

　　职司：掌握筹办练习训练中所需的调理对象；练习训练现场集结抢救车辆；练习训练现场敏捷组装、集结现场调理伤者步队；对现场受伤的大众停止伤者；终了现场批示部交办的事情。

　　职司：掌握现场练习训练批示部的安插（口号、挂图等）；掌握练习训练现场的安插（启示牌、撤这一条路线唆使牌、见告书、旗号、袖章、着装放置）；掌握练习训练所需车船的相干和调剂；建造和分发车辆流行证；拟订欢迎省、市带领和新闻媒介的计划，并做好现场欢迎事情。

　　职司：宣扬口号、横幅等宣扬品的建造、吊挂；拟定宣扬预案、建设严重有序的退却搬动空气；播送对象供给及利用；停止普遍深切的练习训练常识宣扬；做好新闻媒介的跟尾事情

　　职司：做好练习训练当日参演职员、观赏职员的平安警备事情；批示参演、观赏职员车辆全数整洁停放在指定身分；分散练习训练现场有关职员；保护练习训练现场秩序和交通次序，保证练习训练平安有序停止。终了现场批示部交办的事情。

　　成员单元：民兵救急连、村批示所及一二三线民工、河山所、水力站、农综站、畜牧站、农经站、供电所

　　职司是：剖析把握雨水情、工情，提议防汛调剂计划，构造实行工程抢险救急和防备；实时构造灾后农业出产自救，指点农人调度莳植构造，向灾地调种子种苗，做好复原农业出产事情。指点灾地救急处置农田浇灌和乡糊口出产供水，帮忙灾地水毁水力工程的修理和除险加固。

　　职司是：供给救急车辆、船只，保护门路通顺，保护排灌站用电，增强受灾地域供水、电力、通信、交通举措措施的保护与抢修事情，尽量复原水、电供给和通信。

　　职司是：实时将无关雨情、水情传递给各校西席和弟子，增强各项提防办法，需要时实时构造搬动，保护师生平安，构造做好黉舍救灾事情，尽量复原平常的讲授次序。

　　按洪涝、水灾的吃紧水平和规模，按照省市县救急呼应步履划定，将救急呼应步履分为四级。我乡将严酷按六安市救急呼应步履请求，摆设抗击洪涝水灾等各项事情。

　　采纳办法：(1)在县防指的指点下，政委、批示长主办谈判，防指全部成员加入，做出响应的事情摆设，并敏捷将环境上报县委、县当局和县防指。(2)按照预案搬动伤害地域大众，构造加强巡堤查险和提防戍守，或构造加强抗旱事情。(3)相干火线批示所周全驱动防汛抗旱救急预案，颁布发表加入紧迫防汛(抗旱)期，周全承当当地区的防汛抗旱事情，并将事情环境报县防指。(4)防洪工程、举措措施呈现危机时，立刻创建现场抢险批示机构，尽力构造抢险。

　　(1)乡内淮河段或城西湖隔堤（沿岗堤）大部门河段产生超鉴戒水位的大水或产生庞大危机；(2)两个以上首要内河圩堤产生决口。

　　采纳办法：(1)在县防指指点下，政委、批示长主办谈判，防指全部成员加入，做出响应的事情摆设，并敏捷将环境上报县委、县当局和县防指。（2）按照预案搬动伤害地域大众，构造加强巡堤查险和提防戍守，实时掌握危机，或构造加强抗旱事情。尽量将环境上报县当局和县防指。(2)无关火线批示所驱动防汛抗旱救急预案。视情照章颁布发表当地域加入紧迫防汛(抗旱)期，周全承当当地区的防汛抗旱事情，并将事情环境报县当局和县防指。(3)防洪工程、举措措施呈现危机时，立刻创建现场抢险批示机构，尽力构造抢险。

　　(1)乡内淮河段或城西湖隔堤（沿岗堤）呈现超鉴戒水位的大水或产生普通危机； (2)一条内河首要出产圩堤产生决口。

　　采纳办法：(1)在县防指指点下，政委、批示长主办谈判，防指全部成员加入，做出响应的事情摆设，并敏捷将环境上报县委、县当局和县防指。(2)无关火线防汛抗旱批示所视情照章颁布发表当地域加入紧迫防汛（抗旱）期。并按职司承当当地区的防汛抗旱事情，按划定上足防汛抗旱民工，增强防汛查险，并将事情环境报县当局和县防指。(3)当防洪工程、举措措施呈现危机时，立刻创建现场抢险批示机构构造抢险。需要时，向县防指陈述，提请县防指使出老手组赴现场指点抢险事情。

　　采纳办法：(1)在县防指指点下，政委、批示长主办谈判，防指全部成员加入，做出响应的事情摆设，并敏捷将环境上报县委、县当局和县防指。(2)紧密亲密监督汛情，按职司增强巡查查险，并将放哨环境上报乡级防汛抗旱批示机构。(3)按职司承当当地区的防汛抗旱事情，按划定构造民工上提防汛、查险，构造开机排涝或抗旱提水，并将事情环境报县防办。当防洪工程举措措施呈现危机时，本地当局应立刻构造抢险。

　　1.乡要按照灾情环境，根据《城西湖乡蓄洪区及低凹地区迁徙安设计划》做好各迁徙安设地安设场合连接，保证园地、用电、交通、通信、食物、用水到位。

　　2.本乡卫生院要按照防汛必须，实时相干购买救急方剂，并与市县级病院做好连接，按照必须外聘市县级病院医护职员辅佐做难受灾人群调理抢救事情，做好救急方剂储蓄及馈送救灾方剂和调理工具的吸收、办理和分发筹办。

　　1.依照救灾物质储蓄计划，美满乡救灾物质保存点，储蓄必备的救灾物质；各村按照乡间发的防汛物资清单筹办防汛物资。

　　4.在灾前与有天分的供给商事后签定供货和谈，包管受灾时大众的食物和糊口必需用品可以或许实时供给。

　　救灾救急部分装备救灾必须的哀鸿搬动用车船、发掘机等动工用车、挪动德律风、计较机软硬件、拍照机等装备和设备。

　　2.成立健康灾难办理职员步队。构造民政、卫生等各方面灾难办理业余职员，中心展开灾情谈判、赴灾地的现场评价及灾难办理的营业征询事情。

　　1.要使用媒介或经过其余体例宣扬灾难常识，宣扬救急律例和防御，避险、避灾、自救、互救的知识，在避灾安设场合制定规定轨制，张挂上墙，采纳多种情势，如安排减灾救灾图表、册本等，展开减灾宣扬教诲，加强公民大众的防灾减灾认识。

　　2.救灾前要对各种介入救灾职员停止训练，中心训练若何救人和自救，尽可能削减介入救灾职员人身平安。

　　依照“条块联合，以块为主”的准绳，灾难求救事情以乡当局为主。灾难产生后，乡、村两级和相干部分按照灾情，依照分级办理、各司其职的准绳，驱动相干层级和相干部分救急预案，做好哀鸿紧迫搬动安设和糊口放置、抗灾救灾、灾难监测、灾情查询拜访评价和陈述事情，最大水平地削减公民大众性命和财富耗损。按照本预案第四部门的驱动前提驱动救急呼应。

　　乡接到灾谍报告后，第无意间向防汛批示部总批示提议驱动呼应的发起，由防汛批示部总批示决议驱动救急呼应。

　　1.推进会防汛批示部集会后，听取防汛救灾事情环境报告请示，研讨决议防汛救灾救急事情庞大事变，摆设救灾事情使命。

　　5.实时带动和构造灾地大众搬动到平安地方、急救伤病员、抚慰连累者家眷，处置善后事件；布施受灾大众和安置四海为家者，帮忙办理人畜饮用水坚苦，保证受灾大众有食、有衣、有住、有干清水喝，有病能地获得治疗，避免疫病风行。

　　6.增强哀鸿安设点秩序办理，庇护国度和大众的财富，保护灾地不变；尽量复原灾地平常的出产糊口次序，展开出产自救和重修乡里事情。

　　7.向社会揭晓吸收救灾馈送的通告，构造展开救灾馈送勾当，宣布吸收馈送单元和账号，征战救灾馈送热线德律风，自动吸收社会各界的救灾馈送，按期对救灾馈送的吸收和使动情况向社会通告。

　　所有通讯经营部分都有照章保护防汛消息通顺的使命，在紧迫环境下，应充实使用大众播送和电视等媒介和手机短信等手腕揭晓消息，全部防汛值班职员手机24小时开机。

　　防汛抢险步队分为：大众抢险步队、非业余部分救急步队和业余抢险步队（村夫武部组装的防汛抢险业余救急步队）。大众抢险步队首要为抢险供给处事力，非业余步队抢险队首要终了对抢险手艺装备请求不高的抢险使命，业余抢险步队首要终了急、难、险、重的抢险使命。

　　冬、春荒时代部门受灾大众呈现口粮欠缺等糊口坚苦时，各村应在周全核对灾情的根底上，拟定实在可行的受灾大众糊口放置计划，并构造实行。

　　1.灾情查询拜访及陈述。各村每一年按划定查询拜访、陈述因灾酿成的冬、春荒时代受灾大众糊口坚苦环境，并由乡民政办考查、上报。

　　2.求救计划拟定。各村掌握拟定本辖区的冬、春荒时代求救事情计划，逐级上报。灾情吃紧的，本级当局救灾确有坚苦时，应实时请求上司的天然灾难布施补贴经费，专项用于帮忙办理冬、春荒时代受灾大众用饭、穿衣、盖被等根本糊口坚苦，首要是办理口粮题目。

　　3.求救计划实行。村掌握详细实行本辖区的求救事情。在求救计划实行过程当中，应区分环境，兼顾放置，保证中心。对有自救才能的，展开合作互济，经过成长出产和构造劳务输入等办法，加强自救和抗灾才能。经过展开社会馈送、对口增援，紧迫购买等体例办理哀鸿的过寒衣被。

　　哀鸿倒屋重修由乡民政办掌握构造实行，采纳自建，援建和帮建相联合的体例，以受灾户自建为主。建房资本经过当局求救、社会合作，邻里帮工帮料、以工代赈、自行假贷、策略优惠等多种路子办理。衡宇计划和妄图要因地宜，公道结构，迷信计划，充实思索灾难身分。

　　1.构造核对灾情。灾情不变后，乡民政办立刻构造灾情审定，成立《因灾倒房户台帐》。各村要在灾情不变后5日内将本辖区因灾坍毁衡宇等灾难耗损环境报乡民政办。

　　2.拟定复原重修事情计划。按照灾情拟定复原重修宗旨、目的、策略、重修进度、资本撑持、优惠策略和查抄落实等事情计划。

　　3.按照各村上报的需复原重修环境，联合灾情核对和上司拨款环境，专项用于各村哀鸿倒房复原重修。

　　5.卫生部分做好灾后疾病防御和疫情监测事情。构造调理卫生手员深切灾点，供给调理卫生办事，宣扬卫生防病常识，指点大众搞好情况卫生，实行饮水和食物卫生监视，告竣大灾以后无大疫。

　　包罗灾难产生的工夫、地址、布景，灾难酿成的耗损（包罗职员受灾环境、职员伤亡数目、农作物受灾环境、衡宇坍毁、破坏环境及酿成的直接经济耗损），已采纳的救灾办法和灾地的须要。

　　1.灾情初报：各村对本村地区内突发的天然灾难，凡造员伤亡和较大财富耗损的，应在第无意间领会把握灾情，并在灾难产生后1小时外向乡当局陈述初阶环境，产生庞大天然灾难可越级向县民政局直接陈述灾情。

　　2.灾情续报：在庞大天然灾难灾情不变以前，乡民政办履行24小时零陈述轨制。乡民政办天天8时30分以前将停止到前成天本辖区24时的灾情向县民政局上报。特大灾情按照必须随时陈述。

　　对因灾灭亡（失落）生齿和倒损衡宇环境，要成立《因灾灭亡生齿台帐》、《因灾倒房户台帐》和《冬春因灾糊口坚苦当局布施生齿台帐》，为复原重修和展开糊口求救供给靠得住根据。

　　对救灾事情做出凸起孝敬的进步前辈团体和小我，乡当局停止赞誉和嘉奖；对救灾事情中显示凸起而勇敢委身的职员，按无关划定报批义士；对救灾事情中因轻视负担形成耗损的，根据无关法令律例，究查本家儿使命。

　　乡救灾办掌握办理本预案，搜集预案实行过程当中产生的新环境、新题目，当令提议校改和革新定见，报乡当局核定后实时构造校改和革新。